國發〔2015〕30號

　　各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委
、各直屬機構：

　　近年來
，我國裝備製造業持續快速發展，產業規模
、jishushuipingheguojijingzhenglidafutisheng，zaishijieshangjuyouzhongyaodiwei，guojichannenghezhuangbeizhizaohezuochujianchengxiao。dangqian，quanqiuchanyejiegoujiasutiaozheng，jichusheshijianshefangxingweiai，fazhanzhongguojiadalituijingongyehua
、chengzhenhuajincheng，weituijinguojichannenghezhuangbeizhizaohezuotigonglezhongyaojiyu。weizhuazhuyoulishiji，tuijinguojichannenghezhuangbeizhizaohezuo，shixianwoguojingjitizhizengxiaoshengji，xiantichuyixiayijian。
 

　　（一）tuijinguojichannenghezhuangbeizhizaohezuo，shibaochiwoguojingjizhonggaosuzengchanghemaixiangzhonggaoduanshuipingdezhongdajucuo。dangqian
，woguojingjifazhanjinruxinchangtai，duizhuanbianfazhanfangshi、調tiao整zheng經jing濟ji結jie構gou提ti出chu了le新xin要yao求qiu。積ji極ji推tui進jin國guo際ji產chan能neng和he裝zhuang備bei製zhi造zao合he作zuo
，有you利li於yu促cu進jin優you勢shi產chan能neng對dui外wai合he作zuo，形xing成cheng我wo國guo新xin的de經jing濟ji增zeng長chang點dian
，有you利li於yu促cu進jin企qi業ye不bu斷duan提ti升sheng技ji術shu、質量和服務水平，增強整體素質和核心競爭力，推動經濟結構調整和產業轉型升級，實現從產品輸出向產業輸出的提升。

　　（二）推進國際產能和裝備製造合作，是推動新一輪高水平對外開放
、增強國際競爭優勢的重要內容。當前，我國對外開放已經進入新階段
，加快鐵路、電力等國際產能和裝備製造合作，有利於統籌國內國際兩個大局，提升開放型經濟發展水平，有利於實施“一帶一路”、中非“三網一化”合作等重大戰略。

　　（三）推進國際產能和裝備製造合作，是開展互利合作的重要抓手。當前，全球基礎設施建設掀起新熱潮，發展中國家工業化
、城鎮化進程加快，積極開展境外基礎設施建設和產能投資合作，有利於深化我國與有關國家的互利合作，促進當地經濟和社會發展。
 

　　二、總體要求

　　（四）指導思想和總體思路。全麵貫徹落實黨的十八大和十八屆二中
、三中、四中全會精神，按照黨中央、國guo務wu院yuan決jue策ce部bu署shu
，適shi應ying經jing濟ji全quan球qiu化hua新xin形xing勢shi
，著zhe眼yan全quan球qiu經jing濟ji發fa展zhan新xin格ge局ju，把ba握wo國guo際ji經jing濟ji合he作zuo新xin方fang向xiang

，將jiang我wo國guo產chan業ye優you勢shi和he資zi金jin優you勢shi與yu國guo外wai需xu求qiu相xiang結jie合he
，以yi企qi業ye為wei主zhu體ti，以yi市shi場chang為wei導dao向xiang，加jia強qiang政zheng府fu統tong籌chou協xie調tiao
，創chuang新xin對dui外wai合he作zuo機ji製zhi，加jia大da政zheng策ce支zhi持chi力li度du，健jian全quan服fu務wu保bao障zhang體ti係xi，大da力li推tui進jin國guo際ji產chan能neng和he裝zhuang備bei製zhi造zao合he作zuo，有you力li促cu進jin國guo內nei經jing濟ji發fa展zhan
、產業轉型升級，拓展產業發展新空間
，打造經濟增長新動力，開創對外開放新局麵。

　　（五）基本原則。

　　堅持企業主導、政府推動。以企業為主體、市場為導向，按照國際慣例和商業原則開展國際產能和裝備製造合作，企業自主決策、自負盈虧、自擔風險。政府加強統籌協調，製定發展規劃，改革管理方式
，提高便利化水平
，完善支持政策，營造良好環境，為企業“走出去”創造有利條件。

　　堅持突出重點、有序推進。國際產能和裝備製造合作要選擇製造能力強、技術水平高、國際競爭優勢明顯
、國際市場有需求的領域為重點
，近期以亞洲周邊國家和非洲國家為主要方向，根據不同國家和行業的特點，有針對性地采用貿易
、承包工程
、投資等多種方式有序推進。

　　堅持注重實效、互利共贏。推動我裝備、技術

、標準和服務“走出去”，促(cu)進(jin)國(guo)內(nei)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)和(he)產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)。踐(jian)行(xing)正(zheng)確(que)義(yi)利(li)觀(guan)，充(chong)分(fen)考(kao)慮(lv)所(suo)在(zai)國(guo)國(guo)情(qing)和(he)實(shi)際(ji)需(xu)求(qiu)
，注(zhu)重(zhong)與(yu)當(dang)地(di)政(zheng)府(fu)和(he)企(qi)業(ye)互(hu)利(li)合(he)作(zuo)，創(chuang)造(zao)良(liang)好(hao)的(de)經(jing)濟(ji)和(he)社(she)會(hui)效(xiao)益(yi)，實(shi)現(xian)互(hu)利(li)共(gong)贏(ying)、共同發展。

　　堅持積極穩妥、防控風險。根據國家經濟外交整體戰略，進一步強化我國比較優勢，在充分掌握和論證相關國家政治
、經濟和社會情況基礎上
，積極謀劃


、合理布局，有力有序有效地向前推進，防止一哄而起、盲目而上
、惡性競爭
，切實防控風險
，提高國際產能和裝備製造合作的效用和水平。

　　（六）主要目標。力爭到2020年nian，與yu重zhong點dian國guo家jia產chan能neng合he作zuo機ji製zhi基ji本ben建jian立li，一yi批pi重zhong點dian產chan能neng合he作zuo項xiang目mu取qu得de明ming顯xian進jin展zhan，形xing成cheng若ruo幹gan境jing外wai產chan能neng合he作zuo示shi範fan基ji地di。推tui進jin國guo際ji產chan能neng和he裝zhuang備bei製zhi造zao合he作zuo的de體ti製zhi機ji製zhi進jin一yi步bu完wan善shan

，支zhi持chi政zheng策ce更geng加jia有you效xiao，服fu務wu保bao障zhang能neng力li全quan麵mian提ti升sheng。形xing成cheng一yi批pi有you國guo際ji競jing爭zheng力li和he市shi場chang開kai拓tuo能neng力li的de骨gu幹gan企qi業ye。國guo際ji產chan能neng和he裝zhuang備bei製zhi造zao合he作zuo的de經jing濟ji和he社she會hui效xiao益yi進jin一yi步bu提ti升sheng，對dui國guo內nei經jing濟ji發fa展zhan和he產chan業ye轉zhuan型xing升sheng級ji的de促cu進jin作zuo用yong明ming顯xian增zeng強qiang。
 

　　三、主要任務

　　（七）總體任務。將與我裝備和產能契合度高
、合作願望強烈、合作條件和基礎好的發展中國家作為重點國別，並積極開拓發達國家市場，以點帶麵，逐步擴展。將鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力
、化工、輕紡、汽車、通信、工程機械、航空航天、船舶和海洋工程等作為重點行業
，分類實施，有序推進。

　　（八）立足國內優勢，推動鋼鐵
、有色行業對外產能合作。結合國內鋼鐵行業結構調整
，以成套設備出口、投資、收購
、承包工程等方式
，在資源條件好、配套能力強
、市場潛力大的重點國家建設煉鐵、煉鋼、鋼材等鋼鐵生產基地

，帶動鋼鐵裝備對外輸出。結合境外礦產資源開發

，延伸下遊產業鏈，開展銅、鋁
、鉛、鋅等有色金屬冶煉和深加工，帶動成套設備出口。

　　（九）結合當地市場需求，開展建材行業優勢產能國際合作。根據國內產業結構調整的需要，發揮國內行業骨幹企業、工程建設企業的作用
，在有市場需求、生產能力不足的發展中國家，以投資方式為主
，結合設計、工程建設、設備供應等多種方式

，建設水泥
、平板玻璃、建築衛生陶瓷、新型建材、新型房屋等生產線，提高所在國工業生產能力，增加當地市場供應。

　　（十）加快鐵路“走出去”步伐，拓展軌道交通裝備國際市場。以推動和實施周邊鐵路互聯互通
、非洲鐵路重點區域網絡建設及高速鐵路項目為重點
，發揮我在鐵路設計
、施工、裝備供應、運yun營ying維wei護hu及ji融rong資zi等deng方fang麵mian的de綜zong合he優you勢shi
，積ji極ji開kai展zhan一yi攬lan子zi合he作zuo。積ji極ji開kai發fa和he實shi施shi城cheng市shi軌gui道dao交jiao通tong項xiang目mu，擴kuo大da城cheng市shi軌gui道dao交jiao通tong車che輛liang國guo際ji合he作zuo。在zai有you條tiao件jian的de重zhong點dian國guo家jia建jian立li裝zhuang配pei

、維修基地和研發中心。加快軌道交通裝備企業整合
，提升骨幹企業國際經營能力和綜合實力。

　　（十一）大力開發和實施境外電力項目
，提升國際市場競爭力。加大電力“走出去”力度

，積極開拓有關國家火電和水電市場，鼓勵以多種方式參與重大電力項目合作，擴大國產火電、水shui電dian裝zhuang備bei和he技ji術shu出chu口kou規gui模mo。積ji極ji與yu有you關guan國guo家jia開kai展zhan核he電dian領ling域yu交jiao流liu與yu磋cuo商shang，推tui進jin重zhong點dian項xiang目mu合he作zuo，帶dai動dong核he電dian成cheng套tao裝zhuang備bei和he技ji術shu出chu口kou。積ji極ji參can與yu有you關guan國guo家jia風feng電dian、太陽能光伏項目的投資和建設，帶動風電、光伏發電國際產能和裝備製造合作。積極開展境外電網項目投資、建設和運營，帶動輸變電設備出口。

　　（十二）加強境外資源開發，推動化工重點領域境外投資。充分發揮國內技術和產能優勢，在市場需求大


、資源條件好的發展中國家，加強資源開發和產業投資，建設石化
、化肥
、農藥、輪胎、煤化工等生產線。以滿足當地市場需求為重點，開展化工下遊精深加工，延伸產業鏈，建設綠色生產基地，帶動國內成套設備出口。

　　（十三）發揮競爭優勢，提高輕工紡織行業國際合作水平。發揮輕紡行業較強的國際競爭優勢
，在有條件的國家，依托當地農產品
、畜牧業資源建立加工廠
，在勞動力資源豐富、生產成本低、靠近目標市場的國家投資建設棉紡、化纖、家電
、食品加工等輕紡行業項目，帶動相關行業裝備出口。在境外條件較好的工業園區，形成上下遊配套、集群式發展的輕紡產品加工基地。把握好合作節奏和尺度，推動國際合作與國內產業轉型升級良性互動。

　　（十四）通過境外設廠等方式，加快自主品牌汽車走向國際市場。積極開拓發展中國家汽車市場，推動國產大型客車、載重汽車、小型客車
、輕型客車出口。在市場潛力大、chanyepeitaoqiangdeguojiasheliqicheshengchanchanghezuzhuangchang，jianlidangdifenxiaowangluoheweixiuweihuzhongxin
，daidongzizhupinpaiqichezhengchejilingbujianchukou，tishengpinpaiyingxiangli。guliqicheqiyezaioumeifadaguojiasheliqichejishuhegongchengyanfazhongxin，tongguowaijishushiliqiangdeqiyekaizhanhezuo，tigaozizhupinpaiqichedeyanfahezhizaojishushuiping。

　　（十五）推tui動dong創chuang新xin升sheng級ji，提ti高gao信xin息xi通tong信xin行xing業ye國guo際ji競jing爭zheng力li。發fa揮hui大da型xing通tong信xin和he網wang絡luo設she備bei製zhi造zao企qi業ye的de國guo際ji競jing爭zheng優you勢shi，鞏gong固gu傳chuan統tong優you勢shi市shi場chang，開kai拓tuo發fa達da國guo家jia市shi場chang，以yi用yong戶hu為wei核he心xin，以yi市shi場chang為wei導dao向xiang
，加jia強qiang與yu當dang地di運yun營ying商shang

、集團用戶的合作，強化設計研發、技術支持
、運營維護
、信息安全的體係建設

，提高在全球通信和網絡設備市場的競爭力。鼓勵電信運營企業
、互聯網企業采取兼並收購
、投資建設、設施運營等方式“走出去”，在海外建設運營信息網絡

、數據中心等基礎設施
，與通信和網絡製造企業合作。鼓勵企業在海外設立研發機構，利用全球智力資源
，加強新一代信息技術的研發。

　　（十六）整合優勢資源，推動工程機械等製造企業完善全球業務網絡。加大工程機械、農業機械、石油裝備
、機ji床chuang工gong具ju等deng製zhi造zao企qi業ye的de市shi場chang開kai拓tuo力li度du，積ji極ji開kai展zhan融rong資zi租zu賃lin等deng業ye務wu，結jie合he境jing外wai重zhong大da建jian設she項xiang目mu的de實shi施shi
，擴kuo大da出chu口kou。鼓gu勵li企qi業ye在zai有you條tiao件jian的de國guo家jia投tou資zi建jian廠chang，完wan善shan運yun營ying維wei護hu服fu務wu網wang絡luo建jian設she，提ti高gao綜zong合he競jing爭zheng能neng力li。支zhi持chi企qi業ye同tong具ju有you品pin牌pai、技術和市場優勢的國外企業合作
，鼓勵在發達國家設立研發中心，提高機械製造企業產品的品牌影響力和技術水平。

　　（十七）加強對外合作
，推動航空航天裝備對外輸出。大力開拓發展中國家航空市場，在亞洲、非(fei)洲(zhou)條(tiao)件(jian)較(jiao)好(hao)的(de)國(guo)家(jia)探(tan)索(suo)設(she)立(li)合(he)資(zi)航(hang)空(kong)運(yun)營(ying)企(qi)業(ye)，建(jian)設(she)後(hou)勤(qin)保(bao)障(zhang)基(ji)地(di)，逐(zhu)步(bu)形(xing)成(cheng)區(qu)域(yu)航(hang)空(kong)運(yun)輸(shu)網(wang)，打(da)造(zao)若(ruo)幹(gan)個(ge)輻(fu)射(she)周(zhou)邊(bian)國(guo)家(jia)的(de)區(qu)域(yu)航(hang)空(kong)中(zhong)心(xin)，加(jia)快(kuai)與(yu)有(you)關(guan)國(guo)家(jia)開(kai)展(zhan)航(hang)空(kong)合(he)作(zuo)，帶(dai)動(dong)國(guo)產(chan)飛(fei)機(ji)出(chu)口(kou)。積(ji)極(ji)開(kai)拓(tuo)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)航(hang)空(kong)市(shi)場(chang)，推(tui)動(dong)通(tong)用(yong)飛(fei)機(ji)出(chu)口(kou)。支(zhi)持(chi)優(you)勢(shi)航(hang)空(kong)企(qi)業(ye)投(tou)資(zi)國(guo)際(ji)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)和(he)研(yan)發(fa)企(qi)業(ye)，建(jian)立(li)海(hai)外(wai)研(yan)發(fa)中(zhong)心(xin)
，提(ti)高(gao)國(guo)產(chan)飛(fei)機(ji)的(de)質(zhi)量(liang)和(he)水(shui)平(ping)。加(jia)強(qiang)與(yu)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)航(hang)天(tian)合(he)作(zuo)，積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)對(dui)外(wai)發(fa)射(she)服(fu)務(wu)。加(jia)強(qiang)與(yu)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)在(zai)衛(wei)星(xing)設(she)計(ji)
、零部件製造、有效載荷研製等方麵的合作，支持有條件的企業投資國外特色優勢企業。

　　（十八）tishengchanpinhefuwushuiping，kaituochuanbohehaiyanggongchengzhuangbeigaoduanshichang。fahuichuanbochannengyoushi，zaigongguzhongdiduanchuanboshichangdetongshi
，dalikaituogaoduanchuanbohehaiyanggongchengzhuangbeishichang，zhichiyoushilideqiyetouzijianchang
、建立海外研發中心及銷售服務基地，提高船舶高端產品的研發和製造能力
，提升深海半潛式鑽井平台
、浮式生產儲卸裝置、海洋工程船舶、液化天然氣船等產品國際競爭力。

　　四、提高企業“走出去”能力和水平

　　（十九）發(fa)揮(hui)企(qi)業(ye)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)作(zuo)用(yong)。各(ge)類(lei)企(qi)業(ye)包(bao)括(kuo)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)要(yao)結(jie)合(he)自(zi)身(shen)發(fa)展(zhan)需(xu)要(yao)和(he)優(you)勢(shi)，堅(jian)持(chi)以(yi)市(shi)場(chang)為(wei)導(dao)向(xiang)，按(an)照(zhao)商(shang)業(ye)原(yuan)則(ze)和(he)國(guo)際(ji)慣(guan)例(li)，明(ming)確(que)工(gong)作(zuo)重(zhong)點(dian)，製(zhi)定(ding)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)，積(ji)極(ji)開(kai)展(zhan)國(guo)際(ji)產(chan)能(neng)和(he)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)合(he)作(zuo)，為(wei)我(wo)拓(tuo)展(zhan)國(guo)際(ji)發(fa)展(zhan)新(xin)空(kong)間(jian)作(zuo)出(chu)積(ji)極(ji)貢(gong)獻(xian)。

　　（二十）拓展對外合作方式。在繼續發揮傳統工程承包優勢的同時
，充分發揮我資金、技術優勢，積極開展“工程承包+融資”、“工程承包+融資+運營”等合作，有條件的項目鼓勵采用BOT、PPPdengfangshi，dalikaituoguojishichang，kaizhanzhuangbeizhizaohezuo。yujubeitiaojiandeguojiahezuo
，xingchengheli，gongtongkaifadisanfangshichang。guojichannenghezuoyaogenjusuozaiguodeshijihetedian，linghuocaiqutouzi、工程建設、技術合作、技術援助等多種方式，與所在國政府和企業開展合作。

　　（二十一）創新商業運作模式。積極參與境外產業集聚區、經貿合作區、工業園區
、經濟特區等合作園區建設，營造基礎設施相對完善
、法律政策配套的具有集聚和輻射效應的良好區域投資環境，引導國內企業抱團出海
、集群式“走出去”。通過互聯網借船出海，借助互聯網企業境外市場
、營銷網絡平台，開辟新的商業渠道。通過以大帶小合作出海，鼓勵大企業率先走向國際市場
，帶動一批中小配套企業“走出去”，構建全產業鏈戰略聯盟，形成綜合競爭優勢。

　　（二十二）提高境外經營能力和水平。認真做好所在國政治、經濟
、法律、市shi場chang的de分fen析xi和he評ping估gu，加jia強qiang項xiang目mu可ke行xing性xing研yan究jiu和he論lun證zheng
，建jian立li效xiao益yi風feng險xian評ping估gu機ji製zhi，注zhu重zhong經jing濟ji性xing和he可ke持chi續xu性xing，完wan善shan內nei部bu投tou資zi決jue策ce程cheng序xu
，落luo實shi各ge方fang麵mian配pei套tao條tiao件jian
，精jing心xin組zu織zhi實shi施shi。做zuo好hao風feng險xian應ying對dui預yu案an，妥tuo善shan防fang範fan和he化hua解jie項xiang目mu執zhi行xing中zhong的de各ge類lei風feng險xian。鼓gu勵li紮zha根gen當dang地di、致力於長期發展，在企業用工
、采購等方麵努力提高本地化水平，加強當地員工培訓

，積極促進當地就業和經濟發展。

　　（二十三）規範企業境外經營行為。企業要認真遵守所在國法律法規，尊重當地文化、zongjiaohexisu

，baozhangyuangonghefaquanyi，zuohaozhishichanquanbaohu，jianchichengxinjingying，dizhishangyehuilu。zhuzhongziyuanjieyueliyongheshengtaihuanjingbaohu，chengdanshehuizeren，weidangdijingjiheshehuifazhanjijizuogongxian，shixianyusuozaiguodehuligongying
、共(gong)同(tong)發(fa)展(zhan)。建(jian)立(li)企(qi)業(ye)境(jing)外(wai)經(jing)營(ying)活(huo)動(dong)考(kao)核(he)機(ji)製(zhi)
，推(tui)動(dong)信(xin)用(yong)製(zhi)度(du)建(jian)設(she)。加(jia)強(qiang)企(qi)業(ye)間(jian)的(de)協(xie)調(tiao)與(yu)合(he)作(zuo)，遵(zun)守(shou)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)的(de)市(shi)場(chang)秩(zhi)序(xu)
，堅(jian)決(jue)防(fang)止(zhi)無(wu)序(xu)和(he)惡(e)性(xing)競(jing)爭(zheng)。
 

　　五、加強政府引導和推動

　　（二十四）加強統籌指導和協調。根據國家經濟社會發展總體規劃
，結合“一帶一路”建設、周邊基礎設施互聯互通、中非“三網一化”合作等，製定國際產能合作規劃
，明確重點方向
，指導企業有重點、有目標
、有組織地開展對外工作。

　　（二十五）完(wan)善(shan)對(dui)外(wai)合(he)作(zuo)機(ji)製(zhi)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)現(xian)有(you)多(duo)雙(shuang)邊(bian)高(gao)層(ceng)合(he)作(zuo)機(ji)製(zhi)的(de)作(zuo)用(yong)
，與(yu)重(zhong)點(dian)國(guo)家(jia)建(jian)立(li)產(chan)能(neng)合(he)作(zuo)機(ji)製(zhi)，加(jia)強(qiang)政(zheng)府(fu)間(jian)交(jiao)流(liu)協(xie)調(tiao)以(yi)及(ji)與(yu)相(xiang)關(guan)國(guo)際(ji)和(he)地(di)區(qu)組(zu)織(zhi)的(de)合(he)作(zuo)，搭(da)建(jian)政(zheng)府(fu)和(he)企(qi)業(ye)對(dui)外(wai)合(he)作(zuo)平(ping)台(tai)，推(tui)動(dong)國(guo)際(ji)產(chan)能(neng)和(he)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)合(he)作(zuo)取(qu)得(de)積(ji)極(ji)進(jin)展(zhan)。完(wan)善(shan)與(yu)有(you)關(guan)國(guo)家(jia)在(zai)投(tou)資(zi)保(bao)護(hu)、金融
、稅收、海關、人員往來等方麵合作機製
，為國際產能和裝備製造合作提供全方位支持和綜合保障。

　　（二十六）gaigeduiwaihezuoguanlitizhi。jinyibujiadajianzhengfangquanlidu，shenhuajingwaitouziguanlizhidugaige
，quxiaojingwaitouzishenpi，chuminganleitouziwai，jingwaitouzixiangmuhesheliqiyequanbushixinggaozhixingbeian，zuohaoshizhongshihoujianguangongzuo。yiguquantouzi、債務融資等方式
，積極支持國際產能和裝備製造合作項目。鼓勵境內私募股權基金管理機構“走出去”，充分發揮其支持企業“走出去”開展綠地投資

、並購投資等的作用。

　　（三十六）加jia強qiang和he完wan善shan出chu口kou信xin用yong保bao險xian。建jian立li出chu口kou信xin用yong保bao險xian支zhi持chi大da型xing成cheng套tao設she備bei的de長chang期qi製zhi度du性xing安an排pai，對dui風feng險xian可ke控kong的de項xiang目mu實shi現xian應ying保bao盡jin保bao。發fa揮hui好hao中zhong長chang期qi出chu口kou信xin用yong保bao險xian的de風feng險xian保bao障zhang作zuo用yong
，擴kuo大da保bao險xian覆fu蓋gai麵mian，以yi有you效xiao支zhi持chi大da型xing成cheng套tao設she備bei出chu口kou

，帶dai動dong優you勢shi產chan能neng“走出去”。
 

　　七、強化服務保障和風險防控

　　（三十七）jiakuaizhongguobiaozhunguojihuatuiguang。tigaozhongguobiaozhunguojihuashuiping，jiakuairenzhengrenkeguojihurenjincheng。jijicanyuguojibiaozhunhequyubiaozhunzhiding
，tuidongyuzhuyaomaoyiguozhijiandebiaozhunhuren。jinzaowanchenggaotie
、電力、工程機械
、化工、有色
、建材等行業技術標準外文版翻譯，加大中國標準國際化推廣力度
，推動相關產品認證認可結果互認和采信。

　　（三十八）強化行業協會和中介機構作用。鼓勵行業協會、商會、中介機構發揮積極作用，為企業“走出去”提供市場化、社會化
、國際化的法律、會計、稅務、投資
、谘詢、知識產權、fengxianpingguherenzhengdengfuwu。jianlixingyezilvyuzhengfujianguanxiangjiehedeguanlitixi，wanshanzhongjiefuwuzhiyeguizeyuguanlizhidu，tigaozhongjiejigoufuwuzhiliang，qianghuazhongjiefuwujigoudezeren。

　　（三十九）加jia快kuai人ren才cai隊dui伍wu建jian設she。加jia大da跨kua國guo經jing營ying管guan理li人ren才cai培pei訓xun力li度du，堅jian持chi企qi業ye自zi我wo培pei養yang與yu政zheng府fu扶fu持chi相xiang結jie合he，培pei養yang一yi批pi複fu合he型xing跨kua國guo經jing營ying管guan理li人ren才cai。以yi培pei養yang創chuang新xin型xing科ke技ji人ren才cai為wei先xian導dao，加jia快kuai重zhong點dian行xing業ye專zhuan業ye技ji術shu人ren才cai隊dui伍wu建jian設she。加jia大da海hai外wai高gao層ceng次ci人ren才cai引yin進jin力li度du，建jian立li人ren才cai國guo際ji化hua交jiao流liu平ping台tai

，為wei國guo際ji產chan能neng和he裝zhuang備bei製zhi造zao合he作zuo提ti供gong人ren才cai支zhi撐cheng。

　　（四十）做(zuo)好(hao)政(zheng)策(ce)闡(chan)釋(shi)工(gong)作(zuo)。積(ji)極(ji)發(fa)揮(hui)國(guo)內(nei)傳(chuan)統(tong)媒(mei)體(ti)和(he)互(hu)聯(lian)網(wang)新(xin)媒(mei)體(ti)作(zuo)用(yong)
，及(ji)時(shi)準(zhun)確(que)通(tong)報(bao)信(xin)息(xi)。加(jia)強(qiang)與(yu)國(guo)際(ji)主(zhu)流(liu)媒(mei)體(ti)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)
，做(zuo)好(hao)與(yu)所(suo)在(zai)國(guo)當(dang)地(di)媒(mei)體(ti)
、智庫
、非政府組織的溝通工作，闡釋平等合作、互利共贏

、共同發展的合作理念
，積極推介我國裝備產品
、技術
、標準和優勢產業。

　　（四十一）加強風險防範和安全保障。建立健全支持“走出去”的風險評估和防控機製，定期發布重大國別風險評估報告
，及時警示和通報有關國家政治、經濟和社會重大風險，提出應對預案和防範措施，妥善應對國際產能和裝備製造合作重大風險。綜合運用外交、經濟、法(fa)律(lv)等(deng)手(shou)段(duan)，切(qie)實(shi)維(wei)護(hu)我(wo)國(guo)企(qi)業(ye)境(jing)外(wai)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)境(jing)外(wai)中(zhong)國(guo)公(gong)民(min)和(he)機(ji)構(gou)安(an)全(quan)保(bao)護(hu)工(gong)作(zuo)部(bu)際(ji)聯(lian)席(xi)會(hui)議(yi)製(zhi)度(du)的(de)作(zuo)用(yong)
，完(wan)善(shan)境(jing)外(wai)安(an)全(quan)風(feng)險(xian)預(yu)警(jing)機(ji)製(zhi)和(he)突(tu)發(fa)安(an)全(quan)事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)處(chu)理(li)機(ji)製(zhi)
，及(ji)時(shi)妥(tuo)善(shan)解(jie)決(jue)和(he)處(chu)置(zhi)各(ge)類(lei)安(an)全(quan)問(wen)題(ti)，切(qie)實(shi)保(bao)障(zhang)公(gong)民(min)和(he)企(qi)業(ye)的(de)境(jing)外(wai)安(an)全(quan)。（本文來自中國工程機械工業協會築路機械分會）